081 - Appel en faveur des programmes pour la Nature dans les villes et Renforcer l’Alliance urbaine de l’UICN

081 - Appel en faveur des programmes pour la Nature dans les villes et Renforcer l’Alliance urbaine de l’UICN

Dernière version dans cette langue: Version adoptée par vote électronique | Publiée le : 19 Nov 2020

RAPPELANT la Résolution 6.029 Intégrer la dimension urbaine de la conservation dans les travaux de l’UICN (Hawai‘i, 2016), qui explique en détail les raisons, pour l’UICN, de s’impliquer davantage dans les questions urbaines ;

RAPPELANT AUSSI la Résolution 6.064 Renforcer les partenariats intersectoriels afin de reconnaître les bienfaits de la nature sur la santé, le bien-être et la qualité de vie (Hawai‘i, 2016), qui reconnaît que certains lieux dotés d'un riche patrimoine naturel, y compris en milieu urbain, ont un effet bénéfique sur la santé physique et mentale ainsi que sur le bien-être spirituel et peuvent contribuer à faire mieux apprécier la nature, notamment chez les personnes âgées ;

RECONNAISSANT que le Nouveau Programme pour les villes adopté par la Conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III, Quito, Équateur, 2016) réaffirme l’engagement mondial envers un développement urbain durable et une vision commune pour un monde meilleur et durable – un monde dans lequel les individus peuvent profiter des mêmes droits et bénéficier équitablement des opportunités offertes par la ville, un monde où la communauté internationale appréhende les systèmes urbains et leur forme physique comme des facteurs décisifs à l'accomplissement de cette vision ;

RECONNAISSANT que des infrastructures vertes et bleues bien conçues peuvent profondément renforcer la viabilité des zones urbaines, la résilience et la durabilité tout en réduisant les risques dus au climat et aux catastrophes, contribuant ainsi à la santé et au bien‑être et soutenant les éléments importants qui sous-tendent la biodiversité locale et la géodiversité indigène ;

ACCUEILLANT FAVORABLEMENT le partenariat de l’UICN avec The Nature Conservancy et l’ICLEI – Gouvernements locaux pour la durabilité afin de développer CitiesWithNature (Villes avec la nature), un forum où les gouvernements locaux et sous‑nationaux peuvent faire part de leurs engagements envers le cadre mondial de la biodiversité pour l’après‑2020 ;

RAPPELANT qu’après l’adoption de la Résolution 6.029 Intégrer la dimension urbaine de la conservation dans les travaux de l’UICN (Hawai‘i, 2016), l’Alliance urbaine de l’UICN a été lancée en septembre 2018 comme coalition d’éléments de l’UICN préoccupés par les dimensions urbaines de la conservation de la nature, qu’elle est présidée par un Conseiller de l’UICN et qu’elle comprend les présidents de trois Commissions de l’UICN au sein de son conseil stratégique ; et

NOTANT que, dans sa phase initiale de développement, l’Alliance urbaine de l’UICN s’est concentrée sur trois priorités : créer une plateforme d’échange de connaissances et de débats ; catalyser de nouveaux projets et partenariats ; et développer un nouveau produit de connaissances – l’Indice nature urbaine – dans le but d’aider les villes à mesurer, valoriser et conserver la nature à l’intérieur et au‑delà de leurs limites ;

Le Congrès mondial de la nature de l’UICN, lors de sa session à Marseille, France :

1. APPELLE les Parties à la Convention sur la diversité biologique (CDB), les autres gouvernements et parties prenantes à tenir compte de l’importance critique de la nature dans les villes lors de l’élaboration et de l’application du cadre mondial de la biodiversité pour l’après-2020.

2. PRIE INSTAMMENT les Parties à la CDB, les autres gouvernements et parties prenantes, d’élaborer des programmes pour la nature dans les villes, inscrivant la diversité naturelle, la biodiversité et la géodiversité, et le patrimoine naturel dans l’aménagement urbain et les processus de prise de décisions, encourageant la mise en œuvre de principes d’urbanisme écologique, renforçant la résilience urbaine au changement climatique – y compris la prévention des risques de catastrophe – en améliorant, créant et gérant efficacement les aires protégées et conservées urbaines et péri-urbaines et les infrastructures vertes, et en amplifiant les solutions fondées sur la nature qui assurent des conditions favorables aux habitats d’espèces sauvages, réduisent l’empreinte écologique des villes et encouragent des liens véritables entre l’homme et la nature, y compris les aires protégées urbaines, sans oublier le patrimoine naturel urbain.

3. PRIE INSTAMMENT l’UICN et ses éléments constitutifs d’accélérer les efforts déployés avec les villes et leurs réseaux, comme l’ICLEI, ainsi qu’avec les institutions spécialisées des Nations Unies (ONU-Habitat, Organisation mondiale de la santé) et les stratégies collaborant avec les villes (Stratégie internationale de prévention des catastrophes).

4. APPELLE le Directeur général à parrainer les travaux et le développement futur d’une Alliance urbaine solide au sein de l’UICN en soutenant ses activités, par les moyens suivants :

a. élaboration et promotion du produit de connaissances Indice nature urbaine ;

b. établir des objectifs fondés sur la science pour mesurer et comprendre les effets positifs et négatifs des villes sur les écosystèmes et la diversité naturelle, géologique et biologique, dans le monde entier ;

c. compilation et développement d’études de cas sur des interventions et solutions urbaines fondées sur la nature ayant obtenu des avantages tangibles pour la santé et le bien‑être des populations urbaines et de la nature et, globalement, pour la gestion de villes résilientes ;

d. promotion de la recherche sur les moyens de renforcer et d’élargir l’application de ces études de cas en s’assurant qu’elles sont largement communiquées sur des plateformes telles que #NatureForALL, Panorama Solutions et CitiesWithNature, ainsi que par d’autres alternatives et stratégies de communication et d’éducation, y compris aux décideurs ; et

e. examen et renforcement des dispositions de gouvernance de l’Alliance urbaine de l’UICN, notamment pour que le président puisse être choisi au sein des Membres, des Commissions ou du Conseil.

5. ENCOURAGE les instituts de recherche à élaborer et fournir des programmes et des cours de formation sur la nature urbaine (biodiversité, géodiversité, patrimoine géologique et biologique) à promouvoir l’expérience de la nature, en cherchant à rétablir le lien entre les êtres humains et la nature, et à promouvoir l’évaluation et la connaissance de l’importance de la nature dans la vie des êtres humains et pour leur bien-être et ENCOURAGE AUSSI les autorités gouvernementales à tenir compte, dans les programmes qu’elles gèrent, du besoin de restaurer et d’enrichir la nature dans les villes.

Further actions to be encouraged are:

ENCOURAGE cities to measure, monitor, value and conserve nature within and beyond their boundaries using tools such as the IUCN Urban Nature Index;

ENGAGE developers, real estate agents, engineers, architects and planners in forums beyond the conservation sector e.g. Future Planning: Designing Places in a Climate Emergency; Congress for New Urbanism

EXAMINE the legal basis for framing access to a clean, safe and wildlife-rich environment within cities as a human right;

CONSIDER organising a first IUCN Cities Summit within two years of the World Conservation Congress;

EXPAND the IUCN Urban Alliance to incorporate a new network of city related partners committed to the conservation of nature and the implementation of the Urban Nature Index;

EXPAND the eligibility of the IUCN Urban Alliance Chair to include former IUCN Councillors; and

ALLOCATE and in some cases re-allocate existing capacity and fundraise for adequate staff and resources to implement this Motion.
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L’urbanisation du monde est un phénomène massif et irréversible
En 2050, selon ONU Habitat, 70 % de la population mondiale vivra en ville. On compte actuellement 5 millions de nouveaux citadins par mois dans les villes en développement, soit l’équivalent d’une ville de 1,2 millions d’habitants par semaine (AFD). Plus d’1 milliard d’entre eux vivent actuellement dans des bidonvilles et, si rien n’est fait, ils seront 3 milliards en 2050 (AFD). Le parc immobilier mondial doit quasi doubler d’ici 2050.
Le lien Ville-Nature-Biodiversité-Agriculture est fondamental pour l’avenir
D’abord parce que la planification, la construction et la gestion des villes a un impact essentiel sur la nature et la biodiversité : en termes de ressource, d’artificialisation des sols, de préservation des corridors écologiques, de survie de certaines espèces (animales et végétales) ;
Mais bien plus parce que la nature en ville offre des solutions évidentes en termes de climat et de risques (atténuation et adaptation), de qualité de l’air, de bien-être, de santé et d’alimentation (agriculture urbaine).

On peut ajouter que l’agriculture urbaine, et plus généralement la nature en ville, peut avoir un impact économique et social massif (sécurité alimentaire, emploi local, insertion, valorisation des savoir-faire des populations issues de l’exode rural, place des femmes, …).
Si le potentiel est énorme (multiple benefits low hanging fruit) ce lien n’est cependant pas facile à actualiser. Tous ces impacts bénéfiques évidents demandent en effet une forte capacité d’anticipation et de mise en œuvre, une culture commune et une prise en compte par l’ensemble des acteurs et une importante technicité qui sont encore embryonnaires au niveau mondial.
Les infrastructures urbaines, routes, bâtiments, réseaux, sont construits pour longtemps. Il est donc essentiel et bien plus économique d’agir en amont. L’effet de stock est extrêmement important.
Il semble souhaitable d’investir ce champ, de lui donner la visibilité qu’il mérite et les moyens qu’il requiert au niveau international.
  • IUCN Council
  • Association Les Eco Maires [France]
  • Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz [Germany]
  • France Nature Environnement [France]
  • Ministère de l’Environnement et du développement durable [Senegal]
  • Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères [France]
  • Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico [Spain]
  • Ministry of Environment, Republic of Korea [Korea (RK)]
  • Muséum National d'Histoire Naturelle [France]
  • Tour du Valat [France]

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