Proceso de mociones
Calendario actualizado
- El voto electrónico estaba programada para el 7 al 21 de octubre de 2020.
- Las decisiones del Grupo de Trabajo sobre las mociones que se consideran listas para ser sometidas a votación electrónica una vez concluido el debate en línea, y las que requieren un mayor debate en la Asamblea de Miembros de Marsella, junto con las versiones finales de todas las mociones, se publicaron el 1 de septiembre de 2020.
- Los resultados de la votación electrónica se publicaron el 4 de noviembre de 2020.
- La presentación de mociones nuevas y urgentes - Según el artículo 53 de las Reglas de Procedimiento, las mociones nuevas y urgentes “se podrán presentar desde una semana antes de la apertura del Congreso hasta el final de las sesiones plenarias del primer día de la Asamblea de Miembros”. Por lo tanto, después de las nuevas fechas del Congreso, los Miembros podrán presentar mociones "nuevas" y "urgentes" entre el 27 de agosto y el 4 September (2021 a las 06:45 am UTC).
Cambios de fecha en otros procesos
El Consejo de la UICN seguirá examinando las repercusiones del aplazamiento en los procesos relacionados con el Congreso y actualizaremos el sitio web del Congreso y lo comunicaremos a los miembros de manera oportuna. Por favor visite la página de Preguntas Frecuentes Generales, para obtener información actualizada sobre la preparación del Congreso.
Preguntas frecuentes
Asamblea De Miembros
La participación en la Asamblea de Miembros se limita a:
- Delegados de los Miembros de la UICN
- Observadores
- Otras personas invitadas para fines específicos
- Miembros del Consejo
- Miembros de las Comisiones
- Directora General y personal de la Secretaría de la UICN
- Representantes acreditados de los Comités Nacionales y Regionales reconocidos de la UICN
- Periodistas acreditados
- Miembros del público (bajo ciertas circunstancias especificadas por el Consejo de la UICN)
Proceso electoral:
Las elecciones del Consejo de la UICN se llevarán a cabo mediante votación en línea disponible a todos los miembros de la UICN con derecho a voto (presentes en Marsella o no).
La votación para las elecciones se abrirá el 4 de septiembre de 2021 a las 07:00 UTC y se cerrará el 7 de septiembre de 2021 a las 18:00 UTC. Si se necesita una segunda ronda para la elección del Presidente/a de conformidad con el artículo 81, párrafo (i.), se llevará a cabo una votación adicional en línea durante 24 a 30 horas durante la Asamblea de Miembros (8-10 de septiembre de 2021) a tiempo para que los resultados se anuncien antes de la clausura del Congreso.
A la luz de las circunstancias excepcionales creadas por la pandemia de Covid-19, y de acuerdo con los Estatutos, las Reglas de Procedimiento y el Reglamento de la UICN, el Consejo de la UICN ha decidido lo siguiente:
- Las elecciones del Consejo de la UICN se llevarán a cabo mediante votación en línea disponible a todos los miembros de la UICN con derecho a voto (presentes en Marsella o no). Para más detalles, consulte la página de elecciones.
- La votación sobre mociones y otros puntos de decisión aparte de las elecciones, se llevará a cabo durante la Asamblea de Miembros. Podrán votar los delegados de los Miembros de la UICN debidamente acreditados. Para más detalles, ver la decisión aquí.
- Los grupos de contacto se organizarán virtualmente para permitir que los Miembros que no estén presentes en Marsella puedan participar en la discusión de las mociones.
Los Miembros deben tener en cuenta que la votación en línea para las elecciones y la votación durante el Congreso de las mociones y otros asuntos de decisión son dos procesos completamente separados. En los próximos días y semanas se enviará información adicional, pero a continuación se muestra un cuadro que resume los dos procesos.
Los grupos de contacto se organizarán virtualmente para permitir que los Miembros que no estén presentes en Marsella puedan participar en la discusión de las mociones. Esto significará que también los delegados presentes en Marsella tendrán que conectarse a las reuniones de los grupos de contacto virtuales desde sus ordenadores portátiles, tabletas o teléfonos inteligentes. El Comité de Resoluciones decidirá en cada caso si las mociones que, tras una primera lectura, resulten difíciles de negociar en las reuniones virtuales para lograr un texto consensuado, deben debatirse en grupos de redacción reunidos en persona in situ (artículo 56). Próximamente se dará más información sobre la organización de los grupos de contacto.
Sí. El Artículo 41 de los Estatutos de la UICN es muy claro al respecto: “Los mandatos del Presidente, Tesorero, Consejeros Regionales y Presidentes de las Comisiones se extienden desde la clausura del período de sesiones ordinario del Congreso Mundial en el que fueron elegidos, hasta la clausura del siguiente período de sesiones ordinario del Congreso Mundial. El Consejero designado por el Consejo desempeñará sus funciones durante el resto del período para el que hayan sido elegidos los otros Consejeros”.
Solo el Jefe de Delegación o su substituto, tal como definido en el artículo 6 de los Estatutos de la UICN, pueden hablar en nombre de una organización Miembro.
Los derechos de los Miembros de la UICN, en lo que respecta a las elecciones, al voto y a las mociones, quedarán suspendidos cuando el pago de sus cuotas se haya atrasado un año[3].
Solicitudes de intervención por parte de los Miembros que no estén al día de sus cotizaciones.
- Si el Miembro desea hablar sobre un tema no relacionado con elecciones, voto o mociones, se le podrá dar la palabra de la misma manera que cualquier otro delegado de Miembro;
- Si el Miembro desea hablar sobre elecciones, voto o mociones (incluyendo las mociones de procedimiento), no se le dará la palabra a menos que haya tiempo suficiente después de que los otros delegados hayan hablado, ya que se dará prioridad a los Miembros que estén al día de sus cotizaciones.
Los Miembros de las categorías A, B y C que estén al día de sus cotizaciones2.
Nota: sólo el Jefe de Delegación (es decir, el representante debidamente autorizado del Miembro) o su substituto (como se define en el artículo 6 de los Estatutos de la UICN) pueden votar en nombre de ese Miembro.
Durante el Congreso, unas mociones pueden ser presentadas por el Consejo o por un Miembro con derecho a voto y al día de sus cotizaciones, con el copatrocinio de al menos otros 10 Miembros con derecho a voto y al día de sus cotizaciones. Tales mociones deben ser “nuevas” y “urgentes”. Como se estipula en el artículo 53 de las Reglas de Procedimiento, las llamadas mociones “nuevas” y “urgentes” se podrán presentar desde una semana antes de la apertura del Congreso hasta el final de las sesiones plenarias del primer día de la Asamblea de Miembros .
El Comité de Resoluciones aceptará mociones durante el Congreso sólo si se determina que:
- Son consistentes con el propósito de las mociones definido en el artículo 48 bis de las Reglas de procedimiento y cumplen con ciertos requisitos.
- El tema de la moción es “nuevo” y “urgente”, de acuerdo con los siguientes criterios:
- “NUEVO” significa que el tema objeto de la moción ha surgido a partir de o ha sido producto de acontecimientos que han ocurrido después del cierre del plazo para la presentación de mociones y no se podía haber previsto en aquel momento; y
- “URGENTE” significa que el tema abordado es tan importante que su consideración no puede esperar hasta el próximo Congreso para ser presentado como una moción.
Cualquier delegado puede proponer enmiendas a una moción.
- Normalmente, el Comité de Resoluciones recibe las enmiendas propuestas fuera de un debate y decide si son aceptables.
- El grupo de contacto pertinente recibe las enmiendas propuestas a las mociones que está considerando.
- El Comité de Resoluciones
- El Presidente, si se propone la enmienda durante el debate sobre la moción.
- Debe relacionarse directamente con el texto que pretende modificar;
- El autor proponente debe firmarla, a menos que la propuesta llegue durante un debate.
- Debe presentarse a tiempo para ser distribuida antes de ser debatida, a menos que la propuesta llegue durante un debate.
- Debe enviarse al grupo correspondiente (Comité de Resoluciones o grupo de contacto).
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Los Grupos de Contacto se organizan generalmente durante los Congresos Mundiales de la Naturaleza, y más específicamente en el momento de la Asamblea de Miembros, para facilitar la discusión y el acuerdo sobre el texto de mociones particulares, antes de su votación por los Miembros de la UICN, en sesión plenaria.
Las Directrices para los Grupos de Contacto se pueden encontrar aquí.
(Artículo 57 de las Reglas de Procedimiento)
Cuando haya concluido el examen de una moción (por ejemplo, cuando se hayan escuchado todas las intervenciones solicitadas o cuando el Presidente considere que la moción ha sido suficientemente debatida), se someterá a votación la totalidad del texto. Antes de proceder a la votación final, si el Congreso Mundial así lo solicita, se ofrecerán aclaraciones sobre el mismo. Tenga en cuenta que en el caso de las enmiendas, éstas se votan primero.
La mayoría de las decisiones se adoptan por mayoría simple de los votos emitidos tanto en la Categoría A como en las Categorías B y C combinadas.
Sin embargo, algunas decisiones, como las relativas a enmiendas a los Estatutos, requieren una mayoría de dos tercios de los votos emitidos tanto en la Categoría A como en las Categorías B y C combinadas.
La votación se expresa por “Sí”, “No” o “Abstención”. Las abstenciones no se cuentan como votos emitidos.
Acreditaciones:
Los delegados de los Miembros y organizaciones/instituciones observadoras están debidamente acreditados si se han registrado para el Congreso y han designado un Jefe de Delegación. El representante autorizado de la organización/institución debe proceder a dicha designación a través del sistema de acreditación en línea .
Delegación de voto:
Cualquier Miembro que no pueda asistir a la Asamblea de Miembros o a una sesión de la Asamblea, puede delegar su voto a otro Miembro con derecho a voto y debidamente acreditado. Un Miembro también tiene la posibilidad de otorgar una delegación de voto al Comité Nacional/Regional de su país/región.
Votación electrónica de las mociones.
La votación tuvo lugar entre el 7 y el 21 de octubre de 2020, los miembros de la UICN votaron electrónicamente 109 mociones, incluidas 15 con enmiendas. Los resultados están disponibles aquí.
El “Titular de voto autorizado” de cada miembro con derecho a voto recibirá un mensaje electrónico del sistema de votación seguro de la UICN con una URL única, que le permitirá acceder al sistema de voto electrónico.
En el caso de que no haya “Titular de voto autorizado” designado para un Miembro de la UICN, la Secretaría asignará este rol a la persona que figure como “Jefe de la Organización”, o a la persona que figure como “Contacto Principal” en el caso de los Estados Miembros.
El miembro puede votar “Sí”, “No” o “Abstención” para cada moción.
No. Sin embargo, se alienta a los miembros a que voten sobre todas las mociones.
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Sí. Independientemente de si las mociones se votan electrónicamente antes del Congreso o durante el Congreso, todas las mociones que se adopten se convertirán en Resoluciones o Recomendaciones, y gozarán del mismo valor y estatus. Los Miembros también votaron que, como excepción al artículo 62septimo de las Reglas de Procedimiento, las mociones aprobadas por esta votación electrónica entren en vigor de forma inmediata, y no más tarde en la Asamblea de Miembros.
Para cualquier pregunta sobre otros aspectos de la Asamblea de Miembros, por favor contacte con assembly@iucn.org
[1] Los Derechos y Obligaciones de los Miembros de la UICN se definen en el artículo 12 de los Estatutos de la UICN.
[2] Al día de sus cotizaciones: miembros que han pagado sus cotizaciones hasta 2020 inclusive. El artículo 13(a) de los Estatutos de la UICN indica que los derechos de un Miembro, en lo que respecta a las elecciones, al voto y a las mociones, quedarán suspendidos cuando el pago de sus cotizaciones se haya atrasado un año.
[3] Artículo 13 (a) de los Estatutos de la UICN.
Si necesita más aclaraciones sobre el proceso de las mociones, por favor no dude en contactar con motions@iucn.org .
Para cualquier pregunta sobre otros aspectos de la Asamblea de Miembros, por favor contacte con assembly@iucn.org