Siguiendo la línea de las directrices mundiales para las APP y el estándar Lista Verde para áreas protegidas, propuestos por la UICN, a comienzos del año 2019, la Asociación ASÍ Conserva Chile, se embarcó en el desafío de proponer lineamientos que guíen y unifiquen la práctica de la conservación en un contexto de gobernanza privada en Chile. De esta forma, se elaboró un conjunto de tres estándares sobre la gestión de tres entidades clave para la conservación: las áreas bajo protección privada (APP), las organizaciones garantes de conservación (OGC) y el uso del derecho real de conservación (DRC) en un APP.
En cualquier campo o disciplina es muy importante contar con estándares, ya que posibilitan comparar el funcionamiento real de una entidad con un marco deseado por medio de una serie de parámetros ideales. Para que estos parámetros fueran representativos de quienes los van a utilizar, durante la elaboración de los estándares se hizo un gran esfuerzo por desarrollar un proceso participativo donde estuvieron presentes más de 100 personas y organizaciones ligadas a la conservación, mediante talleres y colaboraciones.
Este proyecto fue ejecutado por ASÍ Conserva Chile con la Fundación Tierra Austral como coejecutor, y luego de dos años de revisión de experiencias internacionales, talleres participativos y ajustes, ya están disponibles los resultados y la publicación de los estándares en www.estandaresparaconservar.cl.
En primer lugar, se propone un estándar para las áreas bajo protección privada (APP), que son aquellos sitios o predios gestionados por particulares, ya sean personas u organizaciones privadas, y que son destinados voluntariamente a la conservación en el largo plazo. Las APP conforman el pilar fundacional de este conjunto de estándares, al tratarse de los lugares donde se gesta la conservación de la naturaleza, para lo cual se proponen 5 principios, 15 criterios y 51 indicadores.
En segundo lugar, se establece un estándar para las organizaciones garantes de conservación (OGC), definidas como organizaciones sin fines de lucro que se dedican formalmente a la conservación, y que a través de acuerdos legalmente vinculantes con los propietarios pueden contribuir a la conservación. Este esquema proviene de la tradición que comenzó en Estados Unidos con el establecimiento de land trusts de conservación, replicado en varios otros países. Se propone para Chile que las organizaciones comiencen a operan bajo este modelo, por medio de 7 principios, 17 criterios y 51 indicadores.
El tercer pilar de este conjunto es un estándar para el uso de un derecho real de conservación (DRC) en una APP, que puede vincular legalmente el área protegida con una OGC que garantice su conservación a largo plazo. El DRC es un instrumento muy flexible, regido por el derecho privado, que viene a concretar un cambio paradigmático en la forma de hacer conservación, permitiendo valorar el patrimonio ambiental entre dos o más particulares, para facilitar su protección. Una de las formas en la que se puede utilizar el DRC, y que promueve este último estándar, es en la materialización de la voluntad de conservar a largo plazo de una APP, recomendando la participación de una OGC como custodio de este acuerdo con el o la propietaria.
La existencia de estos estándares sin duda constituye un hito importante en el desarrollo de la conservación en Chile, con la visión a largo plazo de lograr concretar formas de certificar los estándares, junto con proponer versiones actualizadas de los mismos que se adapten a la realidad cambiante del país.
Esta iniciativa fue financiada por Innova CORFO mediante el proyecto de Bienes Públicos Estratégicos para la Competitividad 18BPE-93801 “Establecimiento de estándares para iniciativas de conservación privada y uso del derecho real de conservación en Chile” y apoyado por el Ministerio del Medio Ambiente como mandante.
ASÍ Conserva Chile es una asociación que reúne a diversas iniciativas de conservación en áreas privadas y de pueblos originarios de Chile, con el objetivo común de conservar los ecosistemas naturales, con una visión integradora tanto del patrimonio cultural como el social. Su quehacer se basa en intercambiar experiencias y visiones en torno a la conservación, capacitar en temas de interés y lograr un mayor reconocimiento de la conservación voluntaria en Chile.
Sobre los autores
Constanza Pinochet-Cobos es bióloga y conservacionista, especializada en temáticas relacionadas a las áreas bajo protección privada y comunitaria. En su experiencia ha desarrollado tanto proyectos que buscan solucionar las problemáticas comunes a estas áreas, como experiencias aplicadas en terreno sobre conservación y restauración de la biodiversidad.
Guillermo Sapaj-Aguilera es conservacionista especializado en conservación bajo gobernanzas privadas y comunitarias. Su experiencia se centra en el trabajo de conservación con comunidades de ganaderos trashumantes en el Valle de Aconcagua en Chile Central, y en el apoyo y gestión a las áreas bajo protección privadas que son parte de ASÍ Conserva Chile.
