130 - Reforzar el papel del turismo sostenible en la conservación de la biodiversidad y la resiliencia de las comunidades

130 - Reforzar el papel del turismo sostenible en la conservación de la biodiversidad y la resiliencia de las comunidades

Versión más reciente en este idioma: Versión enviada al Plenario | Publicado en: 09 Sep 2021

CELEBRANDO el valor de la vida silvestre y del turismo basado en la naturaleza en apoyo a las comunidades de todo el mundo y al papel importante que desempeñan en materia de conservación de la biodiversidad, financiación de la conservación, conocimiento del medio ambiente, y usos espirituales y culturales de la naturaleza;

PREOCUPADO por las comunidades y los países que dependen de actividades turísticas basadas en la naturaleza, cuya salud y medios de subsistencia se han visto gravemente afectados por la pandemia;

SENSIBLE a la crisis de bienestar que enfrentan las comunidades debido a la pandemia y las pérdidas económicas tras el paro del turismo, que ha agravado la invasión de hábitats, la caza furtiva, el comercio ilícito y la captura no reglamentada de especies silvestres, creando así un riesgo mayor de transmisión de zoonosis;

RECONOCIENDO que una implementación más efectiva de estrategias de turismo sostenible basado en la naturaleza y de programas de participación en los beneficios es una parte integrante de la recuperación de las comunidades, para reforzar la resiliencia en caso de acontecimientos adversos en el futuro y para construir un futuro más sostenible para los seres humanos y la vida silvestre;

CONSIDERANDO los esfuerzos emprendidos por la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMC), el Banco Mundial, el Foro Económico Mundial, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (CMVT) y las organizaciones Miembros de la UICN con miras a desarrollar programas de apoyo al turismo basado en la naturaleza tras esta pandemia;

TOMANDO NOTA de la Resolución 6.060 Mejora de las normas relativas al ecoturismo (Hawai‘i, 2016) y otras resoluciones anteriores de la Asamblea General de la UICN y del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), que nos recuerdan la significativa aportación del turismo basado en la naturaleza a la protección de la biodiversidad y sus beneficios adicionales para el desarrollo comunitario y la erradicación de la pobreza;

DECIDIDO a utilizar este momento crucial para ayudar a los gobiernos, las empresas y las ONG a crear una mayor conciencia en el mundo entero acerca de la pérdida de biodiversidad, la vulnerabilidad de las comunidades que dependen del turismo y las oportunidades positivas que el turismo sostenible puede propiciar;

ALENTADO por la creación de un grupo de tareas de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la UICN sobre la COVID-19, y por su llamado a la acción para apoyar el rescate, la recuperación y la reconstrucción de áreas protegidas y conservadas; y

RECONOCIENDO que la UICN puede proporcionar ayuda urgente a las comunidades vulnerables y a las especies amenazadas fortaleciendo capacidades, promoviendo acciones en pro de un turismo sostenible basado en la naturaleza, y exhortando a sus Miembros a apoyar asociaciones con el sector privado que fomenten la recuperación y la resiliencia más allá de las áreas protegidas;

El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, en su sesión de Marsella, Francia:

1. PIDE al Director General que dedique especial atención al turismo basado en la naturaleza, de las maneras siguientes:

a. añadiendo el turismo sostenible como un tema; e

b. integrando actividades y eventos relativos al turismo basado en la naturaleza en futuros Congresos y conferencias de la UICN;

2. PIDE a las Comisiones que consideren la creación de un grupo de trabajo intercomisiones dedicado al papel del turismo sostenible en la conservación de la biodiversidad y la resiliencia de la comunidad;

3. INSTA al Grupo de Trabajo sobre la COVID de la CMAP, en colaboración con otros Grupos de Especialistas y grupos de tareas, a reforzar su Llamado a la Acción para el Rescate, la Recuperación y la Reconstrucción, de las maneras siguientes:

a. preparando memorandos para programas de participación equitativa en los beneficios y estrategias de emergencia para comunidades y áreas protegidas que dependen del turismo basado en la naturaleza; y

b. elaborando recursos para apoyar, en los países en desarrollo, programas locales de ecoturismo y actividades recreativas al aire libre con igualdad de acceso, con el fin de brindar más oportunidades de contacto con el mundo natural, en beneficio de la salud, el bienestar y los valores de conservación; y

4. EXHORTA a los Miembros y afiliados a:

a. apoyar el desarrollo de actividades diversificadas a favor de unos medios de subsistencia sostenibles, programas de formación profesional y mercados de fuentes proteínicas alternativas en comunidades dependientes del turismo, para reforzar la resiliencia comunitaria frente a acontecimientos adversos, presentes y futuros;

b. establecer lazos de asociación con empresas para incorporar la conservación y el monitoreo de la biodiversidad en toda la cadena logística del turismo; y

c. crear campañas financieras más sostenibles, incluyendo fondos de dotación, en apoyo de activos de biodiversidad importantes durante crisis de recesión del sector turístico.

Demand for nature-based tourism is increasing around the world. Prior to the COVID-19 pandemic, protected areas received roughly 8 billion visits annually, generating US$ 600 billion in direct in-country expenditures and US$ 250 billion in consumer surplus per year (Balmford et al., 2015). Furthermore, wildlife tourism contributed 4.2% of direct in-country expenditures and 6.8% of employment globally (WTTC, 2019).

The COVID-19 pandemic has resulted in an abrupt halt of the nature-based tourism industry in many parts of the world, disrupting essential funding streams for protected areas where biodiversity and human vulnerability are highest, and at greatest risk, especially in Africa and Latin America (Hockings el al., 2020; Lindsey et al., 2020; Spenceley, 2021; Spenceley et al., 2021). The pause of tourism markets has led to devastating income loss with major repercussions to local communities (Spenceley et al., 2021a). Food markets closed, jobs were terminated, and many people retreated to rural areas of origin where they also returned to harvesting wildlife and local natural resources for survival (Lehmann et al., 2021).

With nature-based tourism operations suspended, greater illegal wildlife trade and poaching has emerged, while “extractive industries and enterprises seize opportunities to encroach on the conservation estate” (Buckley, 2020, p. 1; Newsome, 2020). Alarmingly, the reduction of conservation actions coupled with increased poverty around protected areas can “create a feedback loop where intensified reliance on natural resources spurs further human encroachment into natural habitats, increases exposure to and consumption of wild animals, and amplifies future pandemic risks” (Lindsey et al., 2020, p. 1304).

This crisis has highlighted the importance of nature-based tourism to human health, community wellbeing, and ecosystem health (Spenceley, 2021; Spenceley et al., 2021b). It also demonstrates how over-reliance on tourism and lack of revenue diversification can lead to worsened crises (World Bank, 2021). Ultimately, the pandemic awakened us to a realization that “long-term resilience for protected areas also means strengthening the local economy, securing the financial viability of enterprises, and considering the need for long-term investment” (Spenceley et al., 2021, p. 112). It highlights the urgent need to build more political capital and public will for wildlife and biodiversity conservation (Lindsey et al., 2021) and, where appropriate, to outsource tourism enterprises through concessions (World Bank, 2021; Spenceley et al., 2017). Finally, it has shown that emergency budgets, contributed partly by tourism revenue sharing, must be established to assist wildlife authorities, conservation management, and communities reliant on subsistence from protected areas during future catastrophic events (Hockings et al., 2021; Lindsey et al., 2021 Spenceley, 2021; Spenceley et al., 2021; Lehmann et al., 2021).

Although many institutions have developed rapid responses to address the consequences of COVID-19, the needs of wildlife and protected areas, and communities that rely on them, cannot be overlooked. At this critical juncture, IUCN can increase its positive global impact by focusing more on tourism as a key conservation tool. Accordingly, this motion calls forth efforts by IUCN that will help the industry and tourism-dependent communities rebuild in a sustainable, equitable, and pro-conservation capacity.
  • Benin Ecotourism Concern [Benin]
  • Conservation Force, Inc. [United States of America]
  • Conservation International [United States of America]
  • Endangered Wildlife Trust [South Africa]
  • EUROPARC Federation [Germany]
  • Fundación Charles Darwin para las Islas Galápagos [Ecuador]
  • Instituto de Ecología Aplicada de la Universidad San Francisco de Quito [Ecuador]
  • Istituto Oikos [Italy]
  • Istituto Pangea -Onlus- Istituto Europeo per l`Educazione e la Formazione Professionale per l`Ambiente [Italy]
  • Lilongwe Wildlife Trust [Malawi]
  • Southern African Wildlife College [South Africa]
  • The Nature Conservancy [United States of America]
  • Wildlife Conservation Society [United States of America]
  • World Wide Fund for Nature - International [Switzerland]

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