070 - Contabilidad de la diversidad biológica, incluyendo la diversidad genética, de los ecosistemas y de las especies

070 - Contabilidad de la diversidad biológica, incluyendo la diversidad genética, de los ecosistemas y de las especies

Versión más reciente en este idioma: Versión para votación electrónica | Publicado en: 01 Sep 2020

PREOCUPADO por la disminución rápida y continuada de la diversidad biológica, tal y como se señala en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y sus 20 Metas de Aichi para la diversidad biológica, y la Evaluación mundial sobre la biodiversidad y los servicios de ecosistemas de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES), y por los impactos negativos de esta disminución sobre los beneficios que la naturaleza viviente aporta para la salud y el bienestar;

RECONOCIENDO la necesidad de medir la contribución de la naturaleza a la economía y los medios de subsistencia para complementar el sistema convencional de cuentas nacionales y así fundamentar las políticas y decisiones que tienen en cuenta la diversidad biológica y los ecosistemas;

RECONOCIENDO la Resolución 6.058 Capital Natural (Hawai‘i, 2016), que contribuirá a la integración de la diversidad biológica en las políticas nacionales y otros procesos de toma de decisiones;

PONIENDO DE RELIEVE que la contabilidad del capital natural debe reconocer los múltiples valores de la diversidad biológica y apoyar el debate sobre ellos a fin de promover una toma de decisiones y una planificación mejor fundamentadas;

ACOGIENDO CON SATISFACCIÓN los progresos logrados por la División de Estadística de las Naciones Unidas en el desarrollo del Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica (SCAE) y su aplicación a través de numerosos programas;

ABRIGANDO LA ESPERANZA de que la aplicación del SCAE conlleve oportunidades importantes de lograr sinergias con el desarrollo de indicadores para seguir los progresos en el logro de muchos de los ODS, particularmente los Objetivos 2, 6, 11, 12, 14 y 15, y las Metas de Aichi, así como el marco mundial para la diversidad biológica después de 2020;

ACOGIENDO CON SATISFACCIÓN TAMBIÉN los progresos liderados por la División de Estadística de las Naciones Unidas en la revisión del Módulo Experimental de Contabilidad de los Ecosistemas del SCAE con el objetivo de que se convierta en norma estadística internacional; y

OBSERVANDO que la definición de “diversidad biológica” del Convenio sobre la Diversidad Biológica incluye “la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas” y, por consiguiente, la diversidad biológica abarca niveles de organización ecológica de genes, especies y ecosistemas;

El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, en su sesión de Marsella, Francia:

1. PIDE al Director General, las Comisiones, los Miembros y los asociados que colaboren con la División de Estadística de las Naciones Unidas, otros asociados y las principales iniciativas mundiales, y que movilicen recursos para hacer posible tal colaboración:

a. en el desarrollo y aplicación del SCAE para describir la contabilidad con respecto a la diversidad biológica a nivel genético, de ecosistema y de especie, aprovechando los avances actuales en la contabilidad aplicable a los ecosistemas, incluyendo el desarrollo y mantenimiento de las clasificaciones pertinentes (tales como la Lista Roja de la UICN de Ecosistemas y la Lista Roja de la UICN de Especies Amenazadas); y

b. en la aplicación de la contabilidad para obtener indicadores de cambios en la diversidad biológica (por ejemplo, respecto de las Metas de Aichi para la diversidad biológica, los indicadores del marco mundial para la diversidad biológica después de 2020 y los ODS) y como la base para la generación y organización de datos para la evaluación de la diversidad biológica y de los servicios proporcionados por los ecosistemas;

2. EXHORTA a los Miembros y asociados, especialmente los gobiernos nacionales y las instituciones multilaterales, a apoyar las oficinas nacionales de estadística, los organismos técnicos y expertos en la aplicación de la SCAE, y el fomento de la creación de capacidad y la sensibilización en aras de su aplicación; y

3. PIDE a los Miembros y asociados, especialmente los gobiernos nacionales y las instituciones multilaterales, que prueben, implementen y apliquen el SCAE con respecto a la diversidad biológica en todas las áreas pertinentes de su trabajo.

The Convention of Biodiversity Aichi Targets (e.g., Target 2), already recognized the importance of accounting and called for incorporating biodiversity in national accounts. The process for the post-2020 Biodiversity Framework calls for a transformative approach that considers the underlying economic pressures and drivers of biodiversity loss as well as the vital contributions that healthy, biologically-diverse ecosystems make to human health and well-being. The 2030 Agenda for Sustainable Development and the adoption of the Sustainable Development Goals (SDGs), in turn, represent a fundamental shift toward integration of a multitude of policy issues into a single policy agenda.
The UN’s System of Environmental-Economic Accounts (SEEA), the agreed international statistical standard for natural capital accounting, represents a global effort towards the goal of mainstreaming nature into decision-making. The SEEA provides frameworks for producing accounts in several thematic areas, including SEEA Experimental Ecosystem Accounting (SEEA EEA). It takes the perspective of ecosystems and considers how individual environmental assets interact as part of natural processes within a given spatial area. Enabled by significant advances in the science of measurement and valuation of natural capital, more than 40 countries are implementing SEEA EEA. Repeated over time as a regular statistics effort of a country, SEEA EEA has the potential to consistently inform a wide policy and management practice spectrum that does not currently consider nature, using the same system for economic assessment that countries currently use.
Biodiversity is defined according to the Convention on Biological Diversity as “the variability among living organisms from all sources including, inter alia, terrestrial, marine and other aquatic ecosystems and the ecological complexes of which they are part: this includes diversity within species, between species and of ecosystems”. In SEEA EEA, biodiversity is reflected in (i) ecosystem extent accounts showing the changing composition of ecosystem types; (ii) ecosystem condition accounts which incorporate indicators of local species distribution and assemblage. Biodiversity is also recognized as underpinning the capacity to supply all ecosystem services and the SEEA EEA describes species population accounts. With ecosystems as an accounting organizing principle in the SEEA EEA, a clear and common understanding is needed about how the SEEA could incorporate all levels of biodiversity to support policy and decision making.
There is growing momentum toward accounting, with several regional and national efforts working toward mainstreaming of biodiversity and natural capital (e.g., Gaborone Declaration for Sustainability in Africa, EU Biodiversity Strategy). SEEA is also well-positioned to help drive the post-2020 Biodiversity framework and the implementation of the SDGs can also be informed and supported by the SEEA’s integrated statistical framework.
We call on IUCN to support and facilitate further development and implementation of the SEEA, including encouraging member countries to implement and further develop SEEA EEA and to further investigate how statistical and accounting approaches can more fully incorporate existing knowledge, and advances in, biodiversity measurement, with respect to diversity within species (i.e. genes), between species, and of the interconnections among levels of ecological organization.
  • Conservation International [United States of America]
  • EcoHealth Alliance [United States of America]
  • Re:wild [United States of America]
  • NatureServe [United States of America]
  • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales [Mexico]
  • South African National Parks [South Africa]
  • Tropical Resources Institute (Yale School of Forestry and Environmental Studies) [United States of America]

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