031 - Paisajes marinos trabajando para la conservación de la biodiversidad

031 - Paisajes marinos trabajando para la conservación de la biodiversidad

Versión más reciente en este idioma: Versión para votación electrónica | Publicado en: 01 Sep 2020

RECONOCIENDO que los océanos albergan una biodiversidad muy importante que está amenazada por la contaminación y otros impactos antropogénicos, tales como el cambio climático y las prácticas de pesca no sostenibles;

SEÑALANDO que las aguas que están fuera de las áreas protegidas tienen por sí mismas un muy importante potencial para la conservación de la biodiversidad, interactuando ecológicamente con las áreas protegidas, y que, por lo tanto, son igualmente importantes para la conservación, y de allí el énfasis que se puso en la “integración de la diversidad biológica” en la Conferencia de la ONU sobre Diversidad Biológica de 2016 en Cancún;

PREOCUPADO porque el fracaso de abordar en la gestión las necesidades socio-económicas pondrá en riesgo la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia, aumentará la resistencia hacia la conservación, y perpetuará la degradación ecológica;

PREOCUPADO TAMBIÉN porque el cambio climático crea nuevos desafíos para los océanos, aumentando el imperativo de unas respuestas inmediatas, decisivas y abarcadoras;

CONSCIENTE de que la pesca depende de la productividad de los océanos para apoyar los medios de subsistencia, la seguridad alimentaria, la nutrición y el patrimonio común, pero que puede tener impactos ecológicos significativos y es especialmente vulnerable al cambio climático;

CONSCIENTE ADEMÁS de que muchas pesquerías adolecen de prestar suficiente atención a la gestión, o de capacidad para ella, haciendo más difícil combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (PINDNR);

SEÑALANDO que las pesquerías de pequeña escala (PPE) tiene una importancia socio-económica especial y necesitan de enfoques basados en la comunidad;

CONSCIENTE TAMBIÉN de que la gestión de muchas pesquerías, otros usos del medio marino y las áreas protegidas no están bien coordinados para dar apoyo a un enfoque de la gestión holístico e integrado que dé cuenta de todos los impactos sobre la biodiversidad y las necesidades humanas;

CONSCIENTE IGUALMENTE de que las prácticas pesqueras sostenibles bien gestionadas, con regulaciones adaptadas a las posibilidades de cada área y con el neceserario conocimiento científico y control, permiten, como ha sido demostrado, la sostenibilidad de los recursos pesqueros y del medio ambiente en el que se desarrollan, al tiempo que benefician simultáneamente a las comunidades costeras;

RECIBIENDO CON BENEPLÁCITO el énfasis sobre el uso sostenible en el desarrollo en el marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020, elaborado en el ámbito del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), y el reconocimiento de que otras medidas de conservación basadas en el área (OMCBA) pueden promover la conservación de la biodiversidad;

RECIBIENDO TAMBIÉN CON BENEPLÁCITO la Década de las Naciones Unidas de la Ciencia del Océano para el Desarrollo Sostenible 2021-2030 como respuesta a la necesidad de conocimiento y capacidad científica para la conservación de la biodiversidad; y

SEÑALANDO que el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 14 reconoce la importancia de los ecosistemas de los océanos, y que otros ODS enfatizan las necesidades socio-económicas a ser satisfechas a través de la conservación de los océanos;

El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, en su sesión de Marsella, Francia:

1. INSTA a que se establezca una Iniciativa sobre Paisajes Marinos Activos bajo los auspicios del Grupo de Expertos en Pesquerías de la Comisión de Gestión de Ecosistemas (CGE) para que dé apoyo a análisis técnicos, la participación de los interesados directos, el acercamiento entre los trabajadores sobre el terreno, la creación de capacidad y el intercambio de información a fin de alcanzar los objetivos que se señalan más abajo;

2. APOYA la colaboración entre los Miembros de la UICN y sus componentes, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y otros interesados directos y estructuras de gobernanza en el desarrollo e implementación de las recomendaciones de la Iniciativa sobre Paisajes Marinos Activos; y

3. ALIENTA a los Estados a que apoyen metas y estrategias para la conservación de los océanos en el marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020 del CDB, que:

a. reconozcan que la pesca tiene un impacto significativo sobre la biodiversidad marina, afectando a un gran número de personas y enfrentándose a importantes desafíos en cuanto a gobernanza, al tiempo que enfatizan su contribución al apoyo de los medios de subsistencia, la seguridad alimentaria, la nutrición y el patrimonio;

b. buscan enfoques científicos, tecnológicos y de gobernanza innovadores para equilibrar las compensaciones entre pesca y otros usos del medio marino, y para beneficiar la conservación de la biodiversidad;

c. reconozcan al uso sostenible como un elemento clave en la conservación de la biodiversidad, de manera tal que el uso humano brinde apoyo tanto a las necesidades ambientales como a las socio-económicas;

d. refuercen la capacidad para la implementación, la aplicación, el monitoreo y la presentación de informes acerca de las metas;

e. definan principios claros para lograr la resiliencia climática en los ecosistemas marinos y las comunidades humanas; y

f. tengan como resultado planes abarcadores para la conservación de la biodiversidad que estén en consonancia con los ODS, estén alineados con instrumentos de política pertinentes y, para 2030, se apliquen a todos los océanos del mundo.

The 2019 IPBES report presents a bleak picture of the state of global biodiversity and ecosystems, our progress toward protecting those natural assets, and the acceleration of adverse impacts. Furthermore, climate change exacerbates all of those distressing trends. The report concludes, somberly, that most of the 2020 Aichi Targets will be missed. The IPBES report also attempts to evaluate progress toward the SDGs through the lens of biodiversity conservation, but notes that this assessment is complicated by a lack of explicit linkages with nature in many of the SDGs. A compelling case is then made for the vital contributions that nature makes toward many SDGs.

A parallel case can be made about the linkages, or lack thereof, between social and economic issues and the Aichi Targets. With only a few notable exceptions, the Aichi Targets focus strongly on non-human elements. Humanity is present in the Aichi Targets largely as an impact on nature, rather than as a resource worth protecting and cultivating in its own right. As the SDGs are not sufficiently explicit in the importance of promoting nature in their achievement, so the Aichi Targets are not sufficiently explicit in the importance of promoting humanity.

It was therefore a critical development in the history of the CBD that its parties agreed midway through the 2011-2020 Decade on Biodiversity that the SDGs should be embraced alongside the Aichi Targets. This union has the potential to counterbalance the deficiency of nature in the SDGs and of humanity in the Aichi Targets. That this union has not yet borne fruit, per the findings of the IPBES report, is likely due in part to the fact that the SDGs were not influencing the CBD across the full Decade on Biodiversity. Their presence for the entirety of the Post-2020 Framework might yield a different result.

However, strategies executed in the Post-2020 Framework must embrace the spirit of these combined targets. In other words, sustainable use of natural resources to meet social and economic needs must rise to a place of prominence alongside the strong, and necessary, focus on preservation of nature. This motion aims to do just that, pulling together important directives established through previous WCC Resolutions and Recommendations, UN FAO policy instruments, and others toward an integrated and scaled set of targets and activities for ocean conservation and sustainable use to be included in the CBD Post-2020 Framework and executed by the IUCN community.

Notably, CBD COP15 will be hosted by China, a nation undergoing a fundamental shift in its approach to environmental stewardship. High level policy mandates for sustainability are permeating numerous sectors, including fisheries, aquaculture, and other ocean uses. EDF is working with partners in China to support this momentum, which increasingly is becoming focused on COP15. This motion aims to build international momentum to parallel, influence, and support that in the COP15 host nation and through the 2020-2030 decade ahead.

Implementation of comprehensive sustainable use plans at a global scale will ultimately be a resource-intensive endeavor, costing on the order of hundreds of millions of dollars or more over the next decade. This motion does not aim to execute the actual implementation, but rather to enhance the supporting architecture to connect, educate, and empower the practitioners putting conservation and sustainable use into practice. 
  • Coral Triangle Center [Indonesia]
  • European Bureau for Conservation and Development [Belgium]
  • Fundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza y el Hombre [Cuba]
  • The Nature Conservancy [United States of America]
  • WWF - New Zealand [New Zealand]

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