017 - Cooperación en las zonas de agua dulce transfronterizas para garantizar la conservación de los ecosistemas, la resiliencia ante el clima y el desarrollo sostenible

017 - Cooperación en las zonas de agua dulce transfronterizas para garantizar la conservación de los ecosistemas, la resiliencia ante el clima y el desarrollo sostenible

Versión más reciente en este idioma: Versión aprobada por votación electrónica | Publicado en: 19 Nov 2020

PREOCUPADO porque la mayoría de los ríos, lagos y sistemas acuíferos transfronterizos, que comparten 153 países y cuyo entorno alberga el 40% de la población mundial, carecen de un marco de gestión basado en la cooperación, según indica el primer informe “Avances en la cooperación en materia de aguas transfronterizas” para el indicador 6.5.2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS);

RECONOCIENDO que la cooperación en materia de aguas transfronterizas es esencial para la sostenibilidad de los ecosistemas, particularmente los transfronterizos, y los medios de vida de las poblaciones que habitan en ellos;

OBSERVANDO que una proporción considerable de la contaminación del medio marino es transportada al mar por ríos transfronterizos;

RECORDANDO la importancia de la cooperación en materia de aguas transfronterizas para hacer frente a los impactos del clima, como inundaciones y sequías, evitar las consecuencias de la falta de adaptación y aprovechar los beneficios compartidos de una mejor cooperación regional;

SUBRAYANDO la importancia de los compromisos internacionales relacionados con la cooperación y conservación en materia de agua dulce, particularmente la Convención sobre el Derecho de los Usos de los Cursos de Agua Internacionales para Fines Distintos de la Navegación (Convención sobre los Cursos de Agua), el Convenio sobre la Protección y Utilización de los Cursos de Agua Transfronterizos y de los Lagos Internacionales (Convenio del Agua), la Convención de Ramsar sobre los Humedales, el Convenio sobre la Diversidad Biológica, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus ODS, y el Decenio de las Naciones Unidas sobre la Restauración de los Ecosistemas (2021-2030);

OBSERVANDO que el Secretario General de las Naciones Unidas viene exhortando a los países a adherirse a la Convención sobre los Cursos de Agua y al Convenio del Agua y a hacer todo lo posible para que se apliquen plenamente;

ACOGIENDO CON BENEPLÁCITO la entrada en vigor de la Convención sobre los Cursos de Agua en 2014, así como los esfuerzos de promoción de la UICN y otros para lograrlo, además de la adhesión del Chad y el Senegal al Convenio del Agua tras su apertura global en 2016; y

RECORDANDO las Resoluciones 4.065 Conservación de la biodiversidad de agua dulce, áreas protegidas y gestión de aguas transfronterizas (Barcelona, 2008) y 5.089 Presas e infraestructura hidráulica (Jeju, 2012);

El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, en su sesión de Marsella, Francia:

1. PIDE al Director General que vele por que la Secretaría de la UICN contribuya a reforzar la gobernanza de las aguas transfronterizas, en particular divulgando información sobre la función de la Convención sobre los Cursos de Agua, el Convenio del Agua y la Convención de Ramsar sobre los Humedales, y creando capacidad para adherirse a ellos y aplicarlos;

2. EXHORTA a los Miembros de la UICN, especialmente las organizaciones de la sociedad civil, a promover la gestión y protección equitativa, sostenible y colaborativa de las aguas transfronterizas y la adhesión a la Convención sobre los Cursos de Agua, al Convenio del Agua y a la Convención de Ramsar sobre los Humedales así como su aplicación;

3. INSTA a los gobiernos a:

a. ratificar o adherirse a la Convención sobre los Cursos de Agua, al Convenio del Agua y a la Convención de Ramsar sobre los Humedales y aplicarlos;

b. satisfacer los compromisos pertinentes en el marco de instrumentos internacionales con miras a cumplir los objetivos y metas mundiales sobre el agua, el medio ambiente y el desarrollo; y

c. elaborar y aplicar disposiciones de índole operacional para la cooperación en materia de aguas transfronterizas en todas las cuencas compartidas, promoviendo la conservación y gestión sostenible de los ecosistemas de agua dulce y relacionados con estos y su diversidad; y

4. RUEGA a los gobiernos que:

a. cooperen en la elaboración y aplicación de estrategias y medidas, particularmente soluciones basadas en la naturaleza, para la adaptación al cambio climático en las cuencas transfronterizas; y

b. adopten un enfoque hacia la cooperación en materia de aguas transfronterizas que abarque los cursos de agua completos, desde su nacimiento hasta el mar, para reducir la contaminación marina, incluida la contaminación por plásticos.

This motion is submitted in collaboration with the Secretariat of the UNECE Water Convention. Transboundary river and lake basins account for nearly half of the earth`s land surface and generate roughly 60% of global freshwater flow. There are also more than 600 shared aquifers. 40% of the world's population lives in shared basins. These shared waters create environmental, social, economic and political interdependencies. Transboundary waters in many areas of the world are however not used sustainably and cooperation in many transboundary basins is not adequate to tackle the existing and emerging challenges. The situation is projected to aggravate in the coming decades owing to increasing pressures from population growth, agriculture, energy production and the impacts of climate change. Transboundary water cooperation is therefore increasingly vital to ensure effective and sustainable management of shared resources.
The Watercourses Convention, entered into force in 2014, and the Water Convention, opened to all UN Member States in 2016, provide a legal and intergovernmental framework for countries to work together to ensure transboundary waters are governed in an equitable and sustainable manner. The two conventions collectively consolidate the principles and rules that underpin contemporary international water law and, although the conventions articulate their obligations in a different manner, their objectives and principles are the same. Recognizing the importance of transboundary water cooperation for sustainable development and peace, the UN Secretary-General has, in recent years, repeatedly called upon all countries to accede and fully implement the two UN global water conventions.
The Water Convention has proven its effectiveness over the past 25 years and continues to foster the implementation of integrated water resources management, particularly through the basin approach. It is a powerful tool to promote and operationalize the achievement of the Sustainable Development Goals (SDG6 and such related goals as SGD2, SDG3, SDG7, SDG13, SDG15, SDG16 and SDG17). The Programme of Work for 2019-2021 intends to support the implementation of the Convention with the overall objective to manage transboundary waters worldwide in cooperation between riparian countries to promote sustainable development and peace (available at https://www.unece.org/index.php?id=51910).
WWF works from the Amazon to the Zambezi, running freshwater conservation projects in more than 50 countries – from protecting iconic species like sturgeon and river dolphins, to restoring wetlands and keeping rivers free flowing. We’re also constantly pushing for better protection for freshwater habitats at a national and international level. Ultimately, though, what’s needed is a transformation in the way water is managed across entire river basins – both the river and the land that drains water into it; therefore, it places tremendous importance on transboundary cooperation. We need businesses to take collective responsibility for shared water resources (we call this water stewardship), finance institutions to invest in sustainable water projects, and governments to protect freshwater habitats and ensure everyone’s right to enough clean water. With our new global strategy and range of innovative initiatives, WWF’s Freshwater of our work is undergoing a paradigm shift. Our focus is on securing systemic and landscape level change making transboundary cooperation key.
  • Agrárminisztérium [Hungary]
  • Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz [Germany]
  • Ministère de l’Environnement et du développement durable [Senegal]
  • Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères [France]
  • Ministry of the Environment of Finland [Finland]
  • Wildfowl & Wetlands Trust [United Kingdom]
  • World Wide Fund for Nature - International [Switzerland]

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