032 - Updating of the legislation to stop the pollution of oceans caused by the discharging of wastewater by ships

032 - Updating of the legislation to stop the pollution of oceans caused by the discharging of wastewater by ships

Latest version in this language: Version as adopted by electronic vote | Published on: 18 Nov 2020

OBSERVING that one of the greatest problems facing humanity is ocean pollution, and that the cause of this pollution is not just marine litter, thousands of kilos of which are removed each year, but also pollution that leads to the biodiversity loss of both marine organisms and the ecosystem services they provide; and that in particular, the input of fertilisers and organic pollution has an increasing effect on the phenomena of eutrophication and the occurrence of red tides along our coasts;

CONSIDERING that the ships that sail around our oceans include an increasingly large number of tourist cruise ships, authentic floating cities, which sail around the coasts of the world; that two types of wastewater are discharged into the ocean by these cruise ships: black water and grey water; that the black water coming mainly from toilets and medical facilities on board contains harmful bacteria, pathogenic organisms, viruses, intestinal parasites and detrimental nutrients, which, if not treated properly, can cause viral or bacterial pollution in marine organisms and eventually affect human health; that the grey water, which comes from kitchens, sinks, showers, baths, washing machines and swimming pools contains fats, oils, chemicals and bleach and therefore it is necessary to carry out a quantitative assessment of the effects of grey water discharged by ships into the marine environment; and

INDICATING that the legislation that establishes rules to prevent ocean pollution being caused by sewage being discharged by ships is contained in Annex IV of the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships (MARPOL), which was drawn up in 1973, a time when maritime transport was carried out by merchant vessels, and when there were only a few transatlantic ships that sailed between Europe and America, when the cruise ship tourist industry did not exist, and thus the Marine Environment Protection Committee (MEPC) of the International Maritime Organization (IMO) agreed to add the amendment to Annex IV of MARPOL and the corresponding guidelines in order to introduce provisions on the keeping of records and measures aimed at confirming the proper functioning of wastewater treatment plants across their entire life cycle, as an item in the 2020-2021 agenda;

The IUCN World Conservation Congress, at its session in Marseille, France:

1. URGES the Member States to take initiatives to take part in the IMO discussions to ensure the effective protection of the oceans through:

a. the consideration of the need for a change in the current legislation on ocean pollution (Annex IV of the MARPOL Convention), which includes the updating of Annex IV of the MARPOL Convention and its guidelines to introduce provisions on the keeping of records and measures aimed at confirming the proper functioning of wastewater treatment plants across their entire life cycle; and

b. awareness-raising campaigns on the need to protect our seas from the enormous environmental impact caused by the wastewater from ships and to preserve the marine environment;

2. ENCOURAGES all IUCN Members, regional, national and European administrations with competences in the conservation of the marine environment and international legislation to cooperate and increase their efforts to launch this process, and also to collaborate in the transfer of the information on the objectives to be fulfilled to the land managers and the scientific community; and

3. ASKS the Director General and all Members and Commissions, and in particular the World Commission on Environmental Law (WCEL), to strive to achieve the objectives contained in this motion.

SEÑALANDO que, durante mucho tiempo, se ha creído erróneamente que la gran cantidad de agua que fluía en los mares y océanos, podría acabar diluyendo todos los restos mal gestionados producidos por los humanos a lo largo de nuestra existencia. Bien al contrario, la ciencia ha demostrado que, en los últimos tres siglos, debido al gran desarrollo industrial y tecnológico, los desechos se han incrementado brutalmente y han acelerado el proceso de degradación y contaminación de los fondos marinos y que nuestras aguas costeras tienen, entre sus principales fuentes de agresión, los vertidos de aguas residuales sin tratar o deficientemente tratadas que vienen de tierra y las descargas de aguas residuales sin tratar o deficientemente tratadas por parte de los buques;
RESALTANDO que la Agencia de Protección Ambiental (EPA) de los Estados Unidos de América señala que un crucero de tamaño medio (alrededor de 3.000 turistas) en un viaje típico de una semana genera alrededor de 780.000 litros de aguas negras y 3.800.000 litros de aguas grises y que la industria de los cruceros tiene un crecimiento exponencial, calculándose que en el año 2019, el número de personas que viajan en cruceros alcance la cifra de 30 millones;
SIENDO CONSCIENTES que, el Convenio MARPOL fue redactado en Octubre de 1973 y modificado por el Protocolo de 1978, en el cual se estipula que:
 la descarga de aguas sucias en el mar está prohibida excepto cuando el barco tenga en funcionamiento una instalación de tratamiento de aguas sucias aprobada por la Administración o cuando sean desinfectadas por algún sistema aprobado por la Administración y se descarguen a más de 3 millas marinas de la tierra más próximas
 las aguas sucias no tratadas se podrán descargar a una distancia superior a las 12 millas de tierra más próxima
 no hay restricción alguna para la descarga de aguas grises a pesar de constituir el 90% del volumen de aguas residuales de un crucero
RECONOCIENDO que, a pesar de haberse hecho varias revisiones sucesivas del Anexo IV del Convenio MARPOL, las condiciones que regulan la descarga de aguas sucias al mar, se mantienen igual que cuando fue publicado el Convenio MARPOL en el año 1973, cuando se ha constatado que el crecimiento de la industria turística de cruceros en todo el mundo es exponencial por lo que el impacto ambiental en nuestros océanos es enorme.
RECORDANDO los compromisos adoptados en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, principalmente las Metas del Objetivo nº 14 relativo a conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible, además de las Metas 2.4, 3.9 y 12.4 relativos a la sostenibilidad de los sistemas de producción, a la contaminación y a la gestión racional de los productos químicos y de todos los desechos.

  • Association Marocaine pour la Protection de l`Environnement et le Climat [Morocco]
  • Centro de Extensión Universitaria e Divulgación Ambiental de Galicia [Spain]
  • Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, Xunta de Galicia [Spain]
  • Fédération des conservatoires d'espaces naturels [France]
  • Fundació Catalunya-La Pedrera [Spain]
  • Fundación Biodiversidad [Spain]
  • Fundación Lonxanet para la Pesca Sostenible [Spain]
  • Loro Parque Fundación [Spain]
  • Sociedad Española para la Defensa del Patrimonio Geológico y Minero [Spain]
  • Vice Consejería Sostenibilidad Ambiental, Gobierno Vasco [Spain]

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